2024年4月11日，國(guo)務(wu)院新聞(wen)辦公室舉(ju)行國(guo)務(wu)院政策例行吹風會，國(guo)家(jia)發(fa)展改革委、工(gong)業和信息化部(bu)、財政部(bu)、住房城鄉建設部(bu)、商務(wu)部(bu)、市場(chang)監管總局有(you)關(guan)負(fu)責人介紹《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案(an)》有(you)關(guan)情況(kuang)。

新能源汽車相關方面，涉及如下要點。

財政政策支持

1、設備更新

一是(shi)加強(qiang)資(zi)金政策(ce)統(tong)籌(chou)。加大支(zhi)(zhi)持(chi)力度，持(chi)續實施(shi)好農業機(ji)械報廢更新(xin)(xin)補貼(tie)政策(ce)。統(tong)籌(chou)相關資(zi)金渠道(dao)，支(zhi)(zhi)持(chi)高排(pai)放老舊(jiu)營(ying)運(yun)柴(chai)油貨車(che)、老舊(jiu)營(ying)運(yun)船舶(bo)等更新(xin)(xin)。鼓勵有(you)條件的地方(fang)用好中(zhong)央財(cai)政城市(shi)交通發展獎勵資(zi)金，統(tong)籌(chou)推進(jin)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)公(gong)交車(che)和電池更新(xin)(xin)。對于通過中(zhong)央預(yu)算內(nei)投資(zi)等資(zi)金支(zhi)(zhi)持(chi)符合(he)條件的設備更新(xin)(xin)、循環利用項目，財(cai)政部將與國家發展改(gai)革委(wei)共同抓好落實。

二是(shi)完善稅收支持政策。加大對節能節水、環境(jing)保護、安全生產(chan)專用設備稅收優(you)惠(hui)支持力(li)度(du)，把數(shu)字化、智能化改造納入優(you)惠(hui)范圍。
 

三是完善政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)綠色(se)(se)采(cai)購政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策。研究(jiu)制定(ding)對綠色(se)(se)產(chan)品的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購支(zhi)持政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策，加大政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)綠色(se)(se)采(cai)購力(li)度(du)；擴大政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購支(zhi)持綠色(se)(se)建(jian)材促進(jin)建(jian)筑品質提升政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)實施范圍(wei)，加快(kuai)產(chan)業綠色(se)(se)轉型升級。

四(si)是強(qiang)化(hua)財政(zheng)金(jin)融(rong)政(zheng)策(ce)聯(lian)動。新(xin)增安排資金(jin)支(zhi)持(chi)實(shi)施(shi)新(xin)一輪貸(dai)款貼息政(zheng)策(ce)，與中(zhong)國(guo)人民銀行相關(guan)再貸(dai)款政(zheng)策(ce)做好聯(lian)動，引導金(jin)融(rong)機構加大對重點(dian)領域(yu)企業設備(bei)更新(xin)和技術改(gai)造貸(dai)款力度。

2、消費品(pin)以舊換(huan)新

結合不同類型消費(fei)品特(te)點(dian)，有針(zhen)對(dui)性實(shi)施財政(zheng)支持政(zheng)策：

一是中央(yang)財(cai)政(zheng)重點支持推(tui)動汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)以舊換(huan)新(xin)(xin)。對報(bao)廢高(gao)排(pai)放乘(cheng)(cheng)用車(che)(che)(che)或符合條件的(de)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)乘(cheng)(cheng)用車(che)(che)(che)，并購買符合節能(neng)要求或新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)的(de)消(xiao)費者給予定(ding)額補貼(tie)。堅持中央(yang)財(cai)政(zheng)和地方政(zheng)府聯(lian)動，補貼(tie)資金由中央(yang)財(cai)政(zheng)和地方財(cai)政(zheng)按比(bi)例分擔，共同推(tui)動汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)以舊換(huan)新(xin)(xin)。中央(yang)財(cai)政(zheng)同時安排(pai)資金支持啟(qi)動縣域充換(huan)電設施補短板試(shi)點工作，補齊(qi)農村(cun)(cun)地區充電基礎設施布局短板，優化新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)消(xiao)費環境(jing)，激發農村(cun)(cun)地區新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)消(xiao)費潛力。
 

二是鼓(gu)勵有條件的地方統籌推進(jin)(jin)家(jia)電(dian)等耐用消費品以舊(jiu)換新(xin)。中央財政將(jiang)通過(guo)服務業發展資金支(zhi)持開展現代商貿流通體系試點(dian)城市建(jian)設(she)，支(zhi)持完善家(jia)電(dian)等綠色回收體系，暢通家(jia)電(dian)更(geng)新(xin)消費循環，助(zhu)力地方統籌推進(jin)(jin)家(jia)電(dian)等以舊(jiu)換新(xin)。

下一步，財政(zheng)部將會同相關部門(men)及(ji)時(shi)出臺扶持政(zheng)策，并指(zhi)導地方加快推進這項(xiang)工作，確保(bao)“真金(jin)白銀”的惠(hui)民政(zheng)策直達消費者。

標 準 提 升

推動今明兩(liang)年完成制修(xiu)訂294項重點國(guo)家(jia)標準

近(jin)日市場監(jian)管(guan)總局等七部門聯合(he)印發了(le)《以標準提(ti)升牽引設(she)備更新和(he)消費品以舊換新行動方案(an)》，推動今明兩年完成制修(xiu)訂294項重(zhong)點(dian)國家(jia)標準：

一是加快能耗(hao)排(pai)放(fang)技術標準(zhun)升(sheng)級，制修訂(ding)(ding)國家(jia)(jia)標準(zhun)113項，持續引領(ling)設(she)備更新。抓(zhua)緊制修訂(ding)(ding)一批能耗(hao)限額、家(jia)(jia)電(dian)及(ji)工(gong)(gong)業設(she)備能效強(qiang)制性國家(jia)(jia)標準(zhun)，優(you)化(hua)提升(sheng)大氣(qi)、水等污(wu)染(ran)物排(pai)放(fang)標準(zhun)，加快完(wan)善碳排(pai)放(fang)核(he)算、產(chan)品碳足跡標準(zhun)，推動數控(kong)機床、農機、工(gong)(gong)程機械等標準(zhun)水平提升(sheng)，筑牢(lao)安全生產(chan)、消(xiao)防(fang)、工(gong)(gong)業產(chan)品安全等標準(zhun)底線，助力先進產(chan)能比重(zhong)持續提升(sheng)。

二是強化產品質(zhi)量(liang)安全標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)提升，制(zhi)修(xiu)(xiu)訂(ding)國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)115項，促進消(xiao)費(fei)品以舊換新(xin)。加快推動(dong)電動(dong)汽(qi)(qi)車、智能網(wang)聯汽(qi)(qi)車、汽(qi)(qi)車售后服務等(deng)(deng)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)迭(die)代(dai)升級(ji)，加強傳統家電安全、新(xin)型家電、家電適老化等(deng)(deng)領域標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研制(zhi)，制(zhi)修(xiu)(xiu)訂(ding)智能家居互(hu)聯互(hu)通、家居產品質(zhi)量(liang)分級(ji)等(deng)(deng)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，加嚴人(ren)(ren)造板等(deng)(deng)裝飾裝修(xiu)(xiu)材料甲醛釋放量(liang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，加大高端電子(zi)、民用無人(ren)(ren)機(ji)等(deng)(deng)領域標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)供(gong)給(gei)，滿(man)足人(ren)(ren)民群眾(zhong)改(gai)善生活需要。

三是加(jia)大回收(shou)(shou)循環(huan)(huan)利(li)用標準(zhun)供給(gei)，制修訂國(guo)家標準(zhun)66項，有力推動產(chan)(chan)業循環(huan)(huan)暢通。加(jia)大家電(dian)(dian)、家具、電(dian)(dian)子產(chan)(chan)品(pin)(pin)、風電(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)等(deng)(deng)綠色設計標準(zhun)供給(gei)，出臺電(dian)(dian)子產(chan)(chan)品(pin)(pin)二(er)手(shou)交易中(zhong)信息清除方法、二(er)手(shou)電(dian)(dian)子電(dian)(dian)器產(chan)(chan)品(pin)(pin)可用程(cheng)度分級、二(er)手(shou)車估(gu)值(zhi)等(deng)(deng)標準(zhun)，加(jia)快(kuai)健全(quan)重點產(chan)(chan)品(pin)(pin)回收(shou)(shou)、分揀(jian)、拆解(jie)、再生(sheng)利(li)用標準(zhun)，完善再生(sheng)資(zi)源進口的標準(zhun)和政(zheng)策(ce)，助力資(zi)源利(li)用形成閉(bi)環(huan)(huan)。

四是完(wan)善標(biao)(biao)準實(shi)施配套措施，合(he)力(li)推(tui)動(dong)標(biao)(biao)準落(luo)地見效。強(qiang)化標(biao)(biao)準與財政(zheng)支(zhi)持等(deng)政(zheng)策措施的協同。大(da)(da)力(li)推(tui)進綠(lv)色產品(pin)(pin)認(ren)證(zheng)(zheng)、高端品(pin)(pin)質認(ren)證(zheng)(zheng)，向(xiang)消費者傳(chuan)遞(di)質量信任。圍(wei)繞(rao)新能源汽車、電子(zi)電器、兒童用品(pin)(pin)等(deng)重點消費品(pin)(pin)，加(jia)大(da)(da)缺陷調查和召回力(li)度(du)。建立消費品(pin)(pin)質量安(an)全監(jian)管目錄，加(jia)強(qiang)質量監(jian)督和執法，強(qiang)化標(biao)(biao)準實(shi)施應(ying)用，不(bu)斷(duan)提升產品(pin)(pin)質量安(an)全水(shui)平。

消費品以舊換新

消費(fei)品(pin)以舊換新(xin)行動聚焦汽車、家電、家居等耐用消費(fei)品(pin)

汽車(che)方(fang)面，鼓勵將(jiang)高能(neng)(neng)耗、高排放(fang)、使用年(nian)限較長、存在安全(quan)隱(yin)患的老(lao)舊(jiu)汽車(che)，換為新能(neng)(neng)源汽車(che)或節能(neng)(neng)型(xing)汽車(che)。

家電(dian)方(fang)面，有些家電(dian)產(chan)品高(gao)水(shui)耗(hao)(hao)、高(gao)能(neng)(neng)耗(hao)(hao)，同時隨(sui)著使用年限較長，也存(cun)在配件老化(hua)、安全隱患等問(wen)題，提倡把這些更換為低能(neng)(neng)耗(hao)(hao)、低水(shui)耗(hao)(hao)產(chan)品。

家(jia)裝廚衛，鼓勵更多(duo)使用綠色、低碳產品(pin)。

在(zai)尊重消費(fei)者意愿的基礎(chu)上，鼓勵更換(huan)使用(yong)智能型(xing)、綠色型(xing)、低碳(tan)型(xing)消費(fei)品。

在購車(che)環(huan)節要讓老(lao)百(bai)姓(xing)能(neng)夠盡量多(duo)得實惠

在各地實施過程中，對內資外(wai)資、“本地外(wai)地”一視同仁，購(gou)買新能(neng)源(yuan)車和(he)燃油(you)車都能(neng)享受優(you)惠(hui)。

在購車(che)(che)環(huan)節，各(ge)部門根(gen)據黨中央、國務院部署，既有財政支(zhi)持(chi)也有金(jin)(jin)融支(zhi)持(chi)。前段時間人(ren)民銀行和金(jin)(jin)融監管(guan)總(zong)局也發布了(le)汽(qi)車(che)(che)貸(dai)款方面(mian)的(de)支(zhi)持(chi)政策。保險(xian)機構也將進一步豐富汽(qi)車(che)(che)保險(xian)產品和服務。總(zong)之，在購車(che)(che)環(huan)節要讓老(lao)百(bai)姓能夠盡(jin)量多得實惠。

汽車(che)使(shi)用(yong)環節(jie)，商務部會同相關(guan)部門完善充（換）電、停車(che)、智慧交通(tong)等基礎設施(shi)。

賣車(che)(che)(che)方面，在二手(shou)車(che)(che)(che)交易環節，商務部會(hui)同相關部門持(chi)續推(tui)動(dong)二手(shou)車(che)(che)(che)在全國(guo)范圍內取(qu)消限遷，創(chuang)新性(xing)出臺二手(shou)車(che)(che)(che)交易反向開票政策，支持(chi)發展二手(shou)車(che)(che)(che)信息查詢平臺，促進車(che)(che)(che)況透明、車(che)(che)(che)價公(gong)允。

最后(hou)是報廢拆解環節，推廣上(shang)門(men)收車(che)服務模(mo)式，便利車(che)主交(jiao)車(che)。